“2014年我為一個項目施工許可證,前后跑了5個月。現在,從材料受理到拿到許可證只用了13天,過去的審批時間‘按月’計,如今得‘論天’算了。”近日在辦完某實戰化訓練基地綜合樓項目施工許可證后,河北邯鄲市消防支隊裝備科科長許杰興奮地說。這是河北省持續放大“一枚印章管審批”改革成效,推進工程建設項目審批提速的一個縮影。
近年來,河北省深入推進相對集中審批權改革,去年在全省市、縣(區)實現行政審批局全覆蓋。2017年3月邯鄲市行政審批局掛牌成立,將27個市直部門的317個審批事項劃轉至審批局,在審批局內形成工程建設項目的完整審批鏈條。“現在,我跑項目,進審批局一個門,綜合窗口統一受理,限時辦結,既省時又方便。”許杰說。
前不久,河北省制定了《關于推進工程建設項目審批提速的若干措施》,推行“雙精簡,一優化”,即精簡審批事項、精簡審批時間,優化審批流程。將政府投資類項目審批時間壓縮至80個工作日內,核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日內。
邯鄲市行政審批局局長白長俊說,工程建設項目審批提速改革后,實行“并聯審批”,行政審批局一個部門受理,項目單位一次申報,相關事項同步審查,審批時間大幅縮短。解決了審批環節復雜、流程繁多、要件繁瑣、時限冗長等問題,企業和群眾的滿意度、獲得感均大大提升。
此外,河北省推行“一窗受理、集成服務”,將原各部門在行政服務中心分散設置的服務窗口整合為綜合受理窗口,建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的工作模式,實現受理與辦理相分離、辦理與監督評價相分離。
“如今涉農、文教衛、企業設立等事項,群眾都可以在綜合受理窗口統一遞交材料,由工作人員后臺‘集約’審批,減少不同部門、不同環節間的不必要損耗,提升了審批效率。”正定縣行政審批局局長王建軍說。
《 人民日報 》( 2019年04月16日 11 版)